4月9日下午，四川省十四届人大常委会第十八次会议法规新闻发布会正式召开，对新制定的《四川省地质灾害防治条例》《四川省人民代表大会常务委员会关于加快电网规划建设的决定》《四川省科学技术进步条例》进行发布、解读。
《四川省地质灾害防治条例》5月1日起施行
是四川省首部地质灾害防治专项法规
四川省是全国地质灾害最严重的省份之一。据统计，截至4月3日，全省登记在册的地质灾害隐患点近1.9万处，不同程度威胁着92.6万人生命和800余亿元财产安全。
“过去我们开展地灾防治工作，主要依据是《地质灾害防治条例》和《关于加强地质灾害防治工作的决定》。这两项法规施行距今已经过去十余年，不能很好适应当前四川省地灾防治工作实际。”四川省人大城环资委副主任委员钟波提到，今年5月1日起，《四川省地质灾害防治条例》（以下简称《条例》）正式施行。
“《条例》是四川省首部地质灾害防治专项法规。”钟波介绍，四川地质灾害高发区多位于生态脆弱区和欠发达山区，条例将防治与生态修复、脱贫攻坚成果巩固相结合，对于减少因灾返贫风险，助力生态安全与乡村振兴，服务国家“长江上游生态屏障”战略，具有重要的实践意义。
此外，《条例》针对四川复杂的地质环境设计了多项特色内容。例如，首次将地质灾害风险区动态调查纳入《条例》，明确风险区管理要求，将隐患风险纳入规划管控，强化成果运用；强化地质灾害防治市场主体监管，创新将信用监管制度应用于地质灾害防治工作，并加强地质灾害危险性评估工作监管；“搬治结合”，将四川省避险搬迁实践经验上升为法规规定，全链条细化避险搬迁工作流程，保障搬迁群众合法权益。
她表示，《条例》的出台，标志着四川省地质灾害防治工作进入法治化阶段，将有力提升全省地质灾害防治法治化规范化水平，也能为全国其他类似地区的地灾防治立法提供参考借鉴。
四川采取“小切口”
对电网规划建设进行立法
电网是关系国计民生和国家能源安全的重要基础设施，在保障电力供应、支撑经济社会发展、服务改善民生等方面发挥了重要作用。
“为构建充足安全可靠的新型电力体系，省人大常委会采取‘小切口’的立法方式，对电网规划建设进行立法。《四川省人民代表大会常务委员会关于加快电网规划建设的决定》（以下简称《决定》）共23条，是四川首部省级电网规划专项立法，内容主要包括管理体制建设、电网规划布局、各类电源并网服务及授权性规定等。”四川省人大常委会副主任委员贺江华说。
其中：
《决定》明确规定了电网企业应当严格执行国家和省关于电力、生态环境等相关规定和技术标准，落实安全生产主体责任；依法对分布式等各类电源及时提供并网服务，提升电网对大规模、高比例清洁能源的消纳能力，共同维护电网安全和供电秩序。
《决定》明确输配电架空电力线路走廊（含杆、塔等）和电力电缆线路通道建设，可以不实行土地征收；输配电架空电力线路走廊（含杆、塔等）和电力电缆线路通道建设活动给有关当事人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。
“《决定》自公布之日起施行，它的及时出台将有力保障四川省电网基础设施更好、更快规划和建设，为四川省电力安全供应和经济社会发展提供坚强保障。”四川省人大经济委副主任委员王亚非表示。
修订《四川省科学技术进步条例》
加强财政投入、强化科技融合应用
科学技术是第一生产力。科技力量推动社会进步，引领未来发展。2022年1月1日，全国人大常委会修订的科技进步法开始施行，在此背景下，《四川省科学技术进步条例》（以下简称《条例》）的修订工作正式启动。今年3月28日，《条例》经省人大常委会会议三次审议后表决通过，于5月1日起施行。
“《条例》共有10章64条，此次修订的特色亮点较多。”四川省人大教科文卫委副主任委员黄勇表示，一方面是加强财政对科技的投入，推动解决四川省研发投入强度偏低和财政科技投入不足问题；另一方面是固化四川省职务科技成果权属制度改革成果，为科研人员“松绑”，为科技创新“赋能”。
“此外，在强化科技融合应用方面，《条例》着力推动科学技术与政务服务、卫生健康、公共安全、自然保护等融合发展，加强科技成果在相关领域的转化应用，推动农业科技创新；在强化科技公共服务方面，规定省人民政府有关部门应当健全大型科学仪器设备共享服务平台，促进科技资源整合和利用；在强化科技协同合作方面，还支持建设国际科技合作基地和‘一带一路’联合实验室，打造高层次国际科技创新交流平台。”四川省人大法制委副主任委员贺江华说。
红星新闻记者 吕佳羽
编辑 陈怡西
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