
今年的中央一号文件和省委一号文件均提出,要“管好用好农村资源资产”。4月17日上午,记者在济南市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,今年济南将继续推动农村“三变”改革扩面提质,力争覆盖80%以上行政村,带动更多农户享受改革红利。
高效管理利用农村资源资产,对推动农业增效益、农村增活力、农民增收入起到重要作用。今年,围绕“管好用好农村资源资产”,济南将重点做好持续推进农村“三变”改革、健全农村产权交易体系、强化农村集体“三资”管理等工作。

持续推进农村“三变”改革。2024年,济南累计在3232个村推开“三变”改革,15.6万人次入社成员获分红1.53亿元,分别比2023年增加9.5万人次、0.92亿元。今年,济南将继续推动农村“三变”改革扩面提质,力争覆盖80%以上行政村,带动更多农户享受改革红利。指导新开展“三变”改革村因地制宜发展强村富民产业,进一步完善订单、入股、合作及保底分红等利益联结机制,把产业增值收益更多留在农村、留给农民。同时,在充分尊重农民群众意愿前提下,积极发展土地适度规模经营,推广土地股份合作、全程托管服务等模式,推动土地集中连片、规模种植,实现减垄增地、增产增收。
持续健全农村产权交易体系。坚持“公益性+市场化”运作,按照“统一交易规则、统一平台建设、统一信息发布、统一交易鉴证、统一服务标准、统一监督管理”的运行机制,健全市、县、镇、村四级农村产权流转交易市场化运行体系,不断拓展招商推介、金融服务、资产评估、法律咨询等配套服务,推动涉农镇街产权进场交易覆盖率达到100%。制定出台农村产权交易政策措施,进一步完善交易运行、财务管理、风险防控、纠纷调解等制度,保障各类农村产权公开、公正、规范流转交易,更好地促进集体资产保值增值。
持续强化农村集体“三资”管理。深入开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治,坚持“去存量、遏增量、抓清理、促规范”,指导区县开展好农村集体资产精准清查,审计抽查农村财务工作,扎实纠治零散资产权属不清、财务收支不规范等问题。用好全省农村集体“三资”监管平台和全市村级债务监管系统,加强“红橙黄绿”分级预警管理,及时发现处置村级集体资产运营、财务管理制度落实等方面存在的风险隐患。健全完善农经工作人员、村集体经济组织负责人培训机制,支持区县、镇街通过委托第三方规范开展代理记账服务,提高会计核算和财务管理能力,促进农村集体经济组织规范运行。(济南日报·爱济南记者:张茜)
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